为落实李小林会长关于创新理事工作、整合理事资源、发挥理事作用的要求，10月31日至11月3日，全国友协秘书长林怡率理事调研团赴河南省开展调研工作，通过座谈会、国际形势报告会、走进基层友协、深入企业考察等形式，就加强友协系统建设、发挥民间外交作用进行了广泛研讨。此次活动是全国友协首次开展的理事调研，得到河南省有关方面的大力支持和热情接待，河南省人大常委会副主任铁代生会见并宴请调研团成员，河南省对外友协予以积极配合，调研活动取得圆满成功。

一、基本情况

调研活动旨在搭建加强理事交流、发挥理事作用的平台，调研团由全国友协团体理事代表和特邀理事组成，分别为：全国友协日本工作部主任王秀云、美大工作部主任谢元、办公厅副主任李海，中国国际问题研究所秘书长杨易，广西自治区外办纪检组长钟得志，陕西省西安市外办主任梁晚晴，江苏省常州市友协会长于超，河南省郑州市友协会长崔萍、安阳市友协会长秦建华、河南省大程面粉实业有限公司董事长刘跃进。

调研期间，召开了调研座谈会，河南省内全国友协理事、省外侨办机关业务处室负责人、部分地级市外侨办负责人等40余人进行互动交流；举办了国际形势报告会，全国友协理事、中国国际问题研究所秘书长杨易作了《亚太地区安全形势——美国重返亚太影响》的国际形势报告，调研团全体成员、河南省友协理事、省外侨办机关全体干部，以及地市级友协负责人等100多人出席；走访了郑州、驻马店、开封、焦作、遂平等5个地县级友协，了解基层友协发展的实际情况，听取意见建议；实地考察了河南省大程面粉实业有限公司，了解民营企业在对外合作方面的需求和困难。

二、主要成效

1.有利于发挥理事在民间外交工作中的作用。在调研座谈会上，林怡秘书长代表全国友协党组和李小林会长致辞。她指出，此次调研活动是贯彻习近平副主席在全国友协第十届理事会上重要讲话精神的具体措施，全国友协将进一步发挥理事作用，搭建理事互动平台，每年组织在京理事与地方理事、特邀理事开展调研活动，以实现优势互补、资源共享，促进民间外交科学发展。通过实地走访、互动交流，调研团成员了解了基层友协的现状和需求，并以自己的专业资源助力地方友协的工作。在座谈中，地方友协同志表示，面对面的座谈交流，直观、亲切、效果好，既能解决实际问题，又能开阔工作思路，希望此类座谈会常态化、机制化。

2.有利于促进全国友协系统工作的发展。调研过程中，许多同志建议在党的十八大后，全国友协出台“关于加强地方友协建设的意见”，重申习近平副主席在全国友协理事会上提出的“民间外交只能加强，不能削弱”的指示精神，借十八大的东风推动地方友协工作。在郑州市调研时，市外侨办主任李陶然提出，希望全国友协能够增加一些地方理事名额，把一些有影响的重要会议放到郑州市举办。驻马店市副市长郜秀菊在会谈时讲到，以前对友协工作的了解和重视不够，通过会谈，感到友协工作对地方经济社会发展具有重要的促进作用，今后将积极支持市友协的工作，大力推动我市友城工作发展。

3.有利于提高地方友协干部对国际形势的了解和把握。杨易理事所作的《亚太地区安全形势——美国重返亚太影响》报告，从美国重返亚太战略和中美关系的角度阐述了当前亚太地区安全形势，并对钓鱼岛、南海等焦点、热点问题进行了专业解读和分析。报告内容丰富、重点突出、分析透彻，与会人员给予高度评价，表示如此高水平的国际形势报告在地方非常难得，对地方外事干部了解国际形势，特别是热点问题，做好外事工作有很大帮助。调研团在走访中，注重与地方领导就国际形势进行交流。遂平县县委副书记赵峰在会谈时讲到，对于日本右翼势力掀起的“购岛”风波，我们应该引导广大民众采取理智的态度，在中央的统一部署下冷静处理，维护好来之不易的中日关系的大好形势，稳定民间交往的大好局面，否则对中日双方都不利。

4.有利于推动企业实施“走出去”战略。为地方改革开放和经济建设服务，是民间外交工作的一项重要职责。调研团实地考察了河南省大程面粉实业有限公司，参观了企业的生产车间，了解了企业经营发展现状，特别是企业在对外交流合作方面的有关情况。全国友协特邀理事、该企业董事长刘跃进讲，企业界理事愿意为民间友好事业做贡献，同时也希望借助全国友协这个平台，更好地走出国门，展现中国民营企业的风采。

在全国友协第十届理事会会议上，习近平副主席提出“在推动民间外交发展上发挥引导作用，在开展公共外交上发挥骨干作用，在促进中外地方政府合作上发挥桥梁作用”的任务要求。全国友协把整合理事资源作为贯彻落实习副主席讲话精神的重要举措之一，首次理事调研工作在此方面进行了有益尝试，今后将不断创新调研方式、丰富调研内容，集合力量、汇集智慧，努力开创民间外交工作新局面，紧密配合总体外交，更好地服务于我国经济社会又好又快发展。