多年来,陕西省友协在全国友协各级领导的指导帮助下,认真贯彻落实党和国家的对外方针政策,坚持友协工作原则,以服务国家总体外交和促进陕西经济社会发展为己任,全方位、宽领域、多渠道地开展对外民间友好交流,圆满完成了各项工作任务。目前,陕西已与世界上28个国家建立64对友城关系。荣获全国友协颁发的“人民友谊贡献奖”、“城市国际化推动奖”和“国际友好城市特别贡献奖”、“国际友好城市对外交流合作奖”。
一、发挥友协工作优势,更加有力地服务国家总体外交
“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”,增进人民之间的相互了解、信任和友谊,是我们多年以来以民促官、搞好地方政府间关系、做好对外友协工作、更加有力地配合国家总体外交的切身感受。
多年来,中日关系曲折复杂、波动较多。如何配合中央做好对日工作,是摆在我们地方友协面前的一个重要课题。作为中日友好的发源地之一的陕西省,有义务和责任配合国家做好对日工作。
我们充分利用民间资源,坚持不懈地做好对日民间友好工作。根据形势需要,先后举办了“日本遣隋使入大兴城1400周年纪念”、“中日企业研讨会”、“陕西-香川县面食交流”、“陕西-京都府青年艺术团联合演出”、“中日友好文化艺术展”、“中日青少年书画展”等大型系列活动。日本前首相村山富市、内阁官员等对华友好人士都对活动给予高度评价。
近几年,还在友好城市之间开展了系列活动。2013年,我们接待了来自日本的9个友城代表团及10多个访陕团组,与日本爱媛县签署发展友好城市意向书,积极开展自行车赛等文化体育活动; 2013年11月18日至22日,成功地举办陕西与京都府结好30周年系列纪念活动和第十六届中日友好摄影文化艺术展;完成了日本驻华大使木寺昌人访陕;继续开展“日本绿色地球防卫基金”榆林植树援助项目;通过友好城市地方政府邀请日本东京广播公司、读卖新闻、时事通信社、北海道新闻社、共同通信社、产经新闻以及朝日新闻台等日本媒体人士来陕西实地考察,正确引导日本媒体友好理智地看待中日关系,通过他们自己的“喉舌”,宣传陕西、宣传中日友好的正能量。
通过开展以上活动,收到明显成效。到目前为止,陕西省接触到的日本政要和与我省建立友好城市关系的11个日本地方政府官员无一发表有悖于中日友好的言论,有力的配合了国家总体外交。
为落实中韩首脑达成的加强两国人文交流的共识,今年4月26日至5月4日,我们组织陕西省优秀青年代表团(40岁以下)对韩国进行了友好访问,取得圆满成功。我们还将在下半年组织优秀学生代表团赴韩国访问。
今年3月29日,正在德国访问的国家主席习近平和夫人彭丽媛专门看望中德少年足球训练营的陕西志丹少年足球队队员,观看了中德少年足球队的友谊赛,并与参赛的中德青少年队员合影留念。
志丹少年足球队赴德训练是全国友协民间外交公益项目“彩虹桥工程——延安行”的一部分,2013年10月底,在全国友协的大力支持下,特别是在李小林会长的亲切关怀下,全国友协同陕西省政府、延安市政府正式启动“彩虹桥工程——延安行”9个公益项目。此次活动,是全国友协和陕西省密切配合、通力合作的结果,更是积极配合国家总体外交的有力举措。
最近,“彩虹桥工程延安行”再添新彩。5月6日,德国大众集团为延安职业技术学校捐赠5台大众集团最先进的汽车发动机和3台变速箱教学模型;康明斯延川县“布堆画”项目首期培训班正式开班。“彩虹桥工程延安行”真正的让陕西、特别是让延安革命老区人们得到了实惠、得到了温暖,而且,这种实惠和温暖更是持续的、发展的。
二、以发展和建立国际友好城市为桥梁,更加有效地服务陕西经济社会发展
以建立和发展国际友好城市关系为桥梁,以项目建设和经贸活动交流合作为抓手,通力合作,打造品牌,更加有效地服务陕西经济社会发展。
从2007年起,陕西省友协与美国内布拉斯加等州建立了教育教学合作,取得成效。2012年,在第七届孔子学院大会上,国家汉办授予内布拉斯加-林肯大学孔子学院(UNLCI)(西安交大合作项目)“全球先进孔子学院”称号。2012年,国家汉办组织专家赴全球孔子学院评估,UNLCI的工作得到专家的好评,并成为其他孔子学院学习的楷模。2013年第八届孔子学院大会上,国家汉办授予Harvery Perlman校长 “全球孔子学院先进个人”表彰,国务委员刘延东亲自为其颁奖。孔子学院还荣获biyatric city教育合作特殊贡献奖等奖项。2012年,通过教育官员州务卿与我省友协充分交流,提出了内布拉斯加州与陕西省建立友好省州关系的提议。
2012年,在我们努力下,美国怀俄明大学和西北大学签署《关于选派研究生和本科生到怀俄明大学攻读学位的合作协议》,西北大学有18名学生赴怀俄明大学学习。
2012年6月,美国怀州州长马修·米德率大型代表团访陕,参加在西安举办的第三届国际清洁煤技术大会,期间,通过我们的不懈努力和积极运作,双方签署了两省州发展友好省州关系意向书。
从2013年10月至今,陕西延长石油集团、陕西能化院和怀俄明大学携手完成了CO2地质封存及陕北吴起油沟CO2驱油工程示范项目。两省州拟同时在陕西和怀州建设油页岩开发利用中试基地。怀州众议院议长卢布诺2014年6月访陕,在煤油气共炼技术方面与我省达成了合作意向。
我们还在医疗、经贸、物流等方面加强与美方的合作。自2009年开始,西安交通大学与内布拉斯加州已成功举办3届“中美全科医学论坛”。内州大学与交大一、二附院分别签署了《建立中美社区医学培训中心协议书》。2011年,省卫生厅厅长刘少明率团访问内州,双方在全科医生培训等7个方面达成了合作意向。2012年7月,陕西省卫生厅与林肯大学医学中心签署了医疗合作协议。2012年8月起,陕西先后选派两批驻院医师和医学教师赴内州参加为期3周的全科医生培训。
2012年7月底,内州州长亲率36人代表团访陕,在西安举办贸易洽谈活动,与我省签署两省州发展友好省州关系意向书。2013年4月,第17届中国东西部投资与贸易洽谈会期间,美国世界500强农业企业蓝维斯顿公司与榆林市签署了投资1亿美元的土豆种植加工意向。该项目已在推进当中。西安易通公司成为中国第一家前往内州投资的中国公司,主营为中美之间双向物流服务。该公司在美国纽约、奥马哈设有办事机构。
2013年4月4日至7日,通过我们的积极努力和精心筹划,成功地组织举办了陕西省与韩国庆尚北道结好签字仪式和韩国庆北金宽容知事率政府、经贸代表团350余人访陕、出席第17届西洽会。会议活动期间,还组织了友城项目对接会,签署9个协议书,达成11个合作意向,为提升西洽会国际化进程起到了助推和促进作用。
由省友协牵线并跟踪推进的,中德国际生态智慧产业基地项目已正式落户西安浐灞生态区。该项目有效促进了陕西与德国在物联网产业方面的共同发展,也将带动陕西同图林根州在光电等其他领域的合作。
去年11月19日至27日,以王莉霞副省长为团长的陕西省政府代表团访问乌干达、坦桑尼亚两国,出席“中国-东非共同体省市长对话”和“中国-坦桑尼亚省市长对话”,并与两国政府部门、地方政府及有关商协会负责人深入交流,商讨并推动我省与两国及地方政府在贸易、投资、技术、旅游、对外工程承包等相关领域合作事宜,取得务实成果。签署了《中华人民共和国陕西省与乌干达共和国坎帕拉市发展友好省市关系意向书》;《中华人民共和国陕西省宝鸡市与乌干达共和国恩德培市发展友好城市关系意向书》;《陕西省人民对外友好协会与乌干达中非友好协会建立友好交流关系意向书》。为我省与乌干达在文化、科教、经贸交流和对外投资等方面的深度合作打下良好的基础。
去年以来,沙特阿拉伯王国利雅得省一直积极与我省联系,希望进一步加强两省之间的交流。在全国友协的大力支持和指导下,目前,我们双方已经建立比较顺畅的合作意向,有望在今年下半年签署两省友好城市发展意向书。按照全国友协亚非部领导的话说,此项工作打开了我国与沙特阿拉伯王国友好城市建设的大门。
积极争取友好城市政府组织外援项目资金,取得了良好的社会效益。如:加强与日本绿色地球保护基金联系,争取该基金在我省连续20年实施绿化援助项目,援助金额达200余万元人民币。2012年再次争取该基金在我省榆林市横山县实施新的8年绿化援助项目,援助金额近100万元;为略阳县妇幼保健医院综合楼、宁强县宽川乡学校学生宿舍修复项目争取日本利民工程援助资金140万元人民币;为西安理工大学和西北大学的贫困学生争取日本稻盛京瓷奖学金50万元人民币;争取安特卫普省先后向安康聋哑学校、岚皋县幼儿园、陕西留守儿童村、商洛营盘镇公路建设等提供援助资金近1千万元。
“以友城建项目,以项目促友城”已经成为我们发展和建立国际友好城市工作的理念。我们将继续坚持,不断创新,为建设“三个陕西”多做贡献。
三、以习主席提出的共建“丝绸之路经济带”战略构想为指导,更加有为地服务我省丝绸之路经济带新起点建设
坚持以习主席提出的共同建设“丝绸之路经济带”战略构想为指导,充分调动民间组织、企业的积极性,全方位,多渠道发挥地方、民间和公共外交优势,努力实践政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,更加有为地服务我省丝绸之路经济带新起点建设。
日本克斯莫石油公司是世界500强企业之一,是集原油开采、运输、提炼、生产及销售于一体的大型企业,一直以来与陕西省友协建立了比较顺畅的关系。他们在与我省开展石油能源技术交流合作的同时,不忘其企业的社会责任。自2002年开始,就建立了以丝绸之路起点西安市为中心的“丝绸之路绿化工程项目”。在绿化环保、盐碱地造林、土壤改良等领域开始了一系列卓有成效的合作,与西北大学合作在秦岭地区植树造林、保护生物的多样性,连续8年资助“秦岭山脉森林生态恢复环保项目”, 到目前为止,植树近60万棵。为陕西公益事业和环保事业做出突出贡献。
今年初,我们组织陕西省科技代表团成功访问哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。进一步促进了与哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦开展科技、农业和国际科技特派员等合作事宜;有力地推动中大中国能源公司(陕西对外投资企业)对外投资企业项目成果转化和科技支撑工作。
2013年9月,欧亚论坛期间,哈萨克斯坦前总理捷列先科提出互建元首“苹果友谊园”之事,省领导高度重视,责成省发改委、省外办、省友协承办该项工作。
今年6月下旬,陕西省友城果业工作组赴哈萨克斯坦进行实地考察,就哈国苹果园情况及哈国际一体化基金会所选定的中哈首脑苹果园园址进行察看。哈国前总理、一体化基金会主席捷列先科,已将中哈元首“苹果友谊园”建设进展情况向哈国总统进行了汇报,得到总统的明确支持,同时要求加快推进苹果友谊园、冷库等项目建设。陕西省友协正在按照省政府领导的批示,积极履行中哈元首“苹果友谊园”项目外交程序。外交部欧亚司对此事非常关注。
今年5月23至26日,省友协成功地举办了“陕西省第三届国际友城项目对接会暨签字仪式”;重点邀请丝路沿线国家,特别是中亚国家政要和客商与会,接待了来自14个国家的23个代表团,共计149人出席会议;签署友城协议8个,经贸合作协议9个,涉及金额达30亿元人民币。
大家感到,出席今年大会的外国政要级别高了、外国人多了,参展的外国企业、商家明显增加,对外签约合作的项目大大多于往届会议。还有很多合作项目没有来得及在大会上签约,一些合作意向通过大会已经取得了实质性的进展。对接会以“扩大开放合作,促进共同发展”为主题,更加突显了“共建丝绸之路经济带,促进区域合作与发展”的目标,有力的推动了我省丝绸之路经济带新起点建设。