近年来,上海友协积极配合中央总体外交战略,因应新时期民间外交的机遇和挑战,认真贯彻落实习主席2012年在全国友协第十届理事会上的讲话和今年在纪念全国友协成立60周年上的讲话精神,坚持为国交友,以民促官,顺势而为,广泛开展对外民间友好交流,服务国家整体外交和上海经济社会发展,积极推动我国和平外交事业,坚持宽领域、多渠道、重层次开展中外友好交流与合作,着眼长远,发挥优势,务实创新,强调工作的实效性、延续性、广泛性、针对性,突出工作特色,打造工作品牌。
官民结合,以文促政,努力服务国家总体外交
我会积极配合国家总体外交工作,在深化传统大国交流的同时,进一步深化周边国家的睦邻友好,借助世博会和亚信峰会的契机,配合外交部、全国友协等单位积极做好多国高层参访接待工作,并结合建交周年庆,策划组织一系列纪念文化活动。2012年,为纪念中美上海公报发表40周年暨尼克松访华40周年,我会协助全国友协在沪成功举办了《中美友好交流图片展》,与美驻沪总领馆合作,为在沪美国人举办《飞虎情缘》电影招待会和座谈会;为纪念中国和乌克兰建交20周年和中德建交40周年,我会举办的专题文化周和图片展取得了良好的效果。2013年,我会配合全国友协中美省州长交流机制,接待了包括加利福尼亚州州长、弗吉尼亚州州长、威斯康辛州州长在内的美国多批次地方政府代表团;接待了包括美国州务卿首次访沪团,美国州议会、华盛顿市副市长等其他重要代表团访华。双方就加强城市合作、议会,以及经贸、教育、人文、科技、信息、环保、能源、生物医药等开展交流,增进了相互了解,促进了多领域的交流与合作。
今年是中法建交50周年。为此,我会联合法国驻沪总领事馆及相关组织,举办了多场次的纪念和交流活动。如“纪念中法建交50周年上海座谈会”、“纪念中法建交50周年暨上海公路自行车赛—中法友好站”活动,协助上海鲁迅纪念馆赴巴黎举办版画展。丰富多彩、形式多样的文化交流活动与周年纪念相结合,吸引了国内外民众的广泛参与,从而增进了两国国民彼此间的了解和互信。
为贯彻中央“两带一路”战略和周边外交工作座谈会精神,近年来,我会积极开拓与中亚、南亚地区的友好交流与合作,着力从民间外交工作角度,发挥本地优势和特色开展工作。2012年我会派工作组首次出访中亚塔、哈、乌三国,相互开展广泛交流,促成上海图书馆在上述国家开设“上海之窗”交流项目,之后积极推进后续有关项目,分别与哈、乌两国合作,在沪举办“阿斯塔纳国家舞蹈团演出”和“乌兹别克斯坦油画展”,协助上海音乐学院参加乌撒马尔罕第九届东方之韵艺术节,选送乌电影参加上海国际电影节展映等,均取得了较好的社会效果,加强了我国与中亚及周边国家的文化艺术交流和民间友好。2013年,我会又派出友好工作组访问印度、土耳其,与当地经济、文化、教育等机构开展多领域交流,同民间团体和官方组织共商合作交流项目,协助上海图书馆与伊斯坦布尔阿塔图尔克图书馆重建联系,与印度文化关系委员会拓展新的合作项目。
在中日关系面临困难和严峻时期,我会克服不利因素,立足民间,因势利导,有针对性的组织开展对日民间友好交流。2013年我会开展交流活动33项,是近年来数量最多,质量较高的一年。首次派出上海主流媒体代表团赴日访问交流,实地了解民间友好交流,并对节能环保、企业文化、城市管理等领域与日本相关机构进行深入交流;首次组派上海四所高校女子篮球联队赴日与东京六所大学女子篮球联盟进行交流友谊赛,促进了中日大学生间的相互交流,增进了相互了解和友谊。今年2月,在我会积极引导和推动下,日本国内友好组织将获得过“上海白玉兰奖”的日籍友好人士20余人召集起来,在东京成立了“日本上海白玉兰获奖者联谊会”,旨在加强日本国内外白玉兰获奖者间的联系和沟通,更好发挥获奖者在政治、经济、文化、教育、福利等领域的影响力,推动上述人士与上海进一步开展友好交流与合作,加深友谊,促进合作,实现互利共赢。
主动配合,积极引导,有效服务地方经济社会发展
近年来,我会着力从民间友好交流渠道,积极为本市经济社会发展服务。着重围绕经贸合作、职业培训、中小企业发展、社会管理、福利民生等领域开展国际交流与合作。
着力弘扬民族工业品牌和开展中外企业相互交流。促成日本、韩国、奥地利、土耳其等国著名商家连续两年参与上海举行的“中华老字号博览会”,使其形成一定规模的国外展区,加强了国内外知名企业间的交流,扩大了经贸合作。去年我会还与有关部门共同主办了第一届“上海中小企业精品展”,促成日本企业参与。联合市中小企业协调办,促成上海轻工业协会12家企业赴日参加日本国际礼品展,为中小企业“走出去”搭建平台。同时,通过组织到德国海富检测包装系统技术(上海)有限公司、长风商务区等外企考察交流,了解经营管理情况,积极为在沪外企更好发展提供帮助,为本市经济和社会发展提供服务。
着力开展社会民政福利和城市管理对外合作。我会协助有关单位借鉴引进发达国家在社会福利事业方面的先进经验和技术,促成日本冈山社会福利法人旭川庄、日本最大福利医疗机构日医学馆与上海相关部门开展民政福利养老等领域的合作交流和上海“公益新天地”等残疾人就业示范项目;联合市民政局组织我市智障人士和横滨福利团体开展交流,培训智障人士提高独立生活能力和社会适应能力;组织民防部门与日本相关城市安全防灾部门就城市防灾项目开展交流合作,为提高上海城市管理能力和安全保障水平进行有益探索。 着力深化青少年交流与职业教育对外合作。近年来,我会促成曹杨职业技术学校、杨浦职业技术学校、青浦实验中学、黄浦区中华职业技术学校等与日本、韩国地方学校建立了校际友好交流关系。积极推动青年跨国交流学习,协助相关区县、高校选送4批,共计23名学生和青年公务员赴韩国、印度、德国等地参加短期职业培训、语言学习和友好交流,同时向上海师范大学推荐来自韩国、土耳其、澳大利亚的5名留学生来沪进行中文学习。
务实创新,做强品牌,不断开拓工作渠道
我会侧重在交流内容上丰富多彩,形式上务实创新;在对象上,更多面对青年和民众;在层次上,深入区县和基层。去年,我会首次把已连续举办十年的“中日儿童友好绘画展”的交流范围扩大到韩国,邀请韩国釜山国际交流财团作为特别观察员参展,在上海、福冈和东京三地举办了“中日韩儿童友好绘画展”,辐射面进一步扩大;去年举办的“第九届上海国际青少年互动友谊营”规模超过历届,有20个国家的近100名青少年及带队老师参加,首次五大洲青少年代表欢聚申城,活动普遍受到中外青少年的欢迎。今年这一活动将迎来十周年庆,活动内容、形式、宣传等将更加注重效果和影响力。去年,旨在给中新两国青年商务才俊提供赴对方国家进行短期培训机会,分享职业经验,建立商务联系的“中国—新加坡青年商务大使(YBA)”项目进入了第九年,规模和领域也进一步扩大,首次吸收区县作为派出和接收单位参加,安排新方人员在奉贤区旅游局对口挂职,丰富了交流层次,增加合作实效。
近年来,我会有效利用本地历史名人资源,持续开展人文交流,通过我会与上海孙中山故居纪念馆、孙宋文管委、鲁迅纪念馆及日方有关单位的密切合作和多年努力,不断发掘和整理中日友好的史料,在上海、东京、长崎等地连续多年举办“孙中山与梅屋庄吉”、“孙中山与宫崎滔天”、“鲁迅与日本友人”等学术史料及专题展,使得中日历史友谊的佳话在两国不断深入人心,也为上海与长崎、熊本等地的友好交往注入了新的动力。
越来越多的外籍人士在上海求学工作,为我会开展友好交流提供了新的渠道。2012年我会举办了“上海中外中学校长友好联谊会”,中外校长及教育专家在会上就教育领域的议题进行了深入交流和探讨,达到了相互借鉴、促进合作的目的。去年,我会支持在沪印度人团体,组织百余名印籍爱心人士前往市血液中心无偿献血,创下上海单一国籍外国人集体无偿献血最高记录,是一次通过社会公益项目,开展国际交流与友好合作的尝试。去年我会还组织日本地方政府驻沪办事处、经贸机构人员赴上海迪士尼旅游度假区管委会、普陀长风商务区、曹杨街道等考察交流,增进日企代表对本市在建重点项目及社区建设情况的了解,有利于拓展合作范围和领域。
加强指导,整合资源,发挥民间外交引领作用
近年来,我会进一步加强对区县民间外交工作的指导和服务,为区县提供信息、牵线搭桥、创造机会,协助杨浦、青浦、闸北等区县和国外相关市、区建立友好合作关系。去年我会与全市17个区县均开展了民间交流项目的合作或联合赴兄弟省市工作调研,形成了市、区联动合作机制,在我会积极推动下,松江区成立了松江区人民对外友好协会。
我会正积极争取全国友协的更大支持,保持与我驻外使领馆及各国驻沪领馆和机构的沟通,加大与各人民团体和社会组织的合作,不断整合资源,推动各类经贸、卫生、学术、文化、社会管理等单位的“请进来”、“走出去”。我会将按照习近平总书记今年在上海考察期间提出的“四个着力”的要求,结合自贸区建设和上海经济社会发展的需要,更好地运用民间资源,调动社会力量,扩大对外交流与合作,进一步发挥上海友协在全市民间外交工作中的引领作用。