近几年,北京市友协在全国友协的指导下,在北京市委、市政府领导下,紧紧围绕国家总体外交和北京市经济社会发展大局,着力创新对外交流方式、丰富对外交流内容、拓宽对外交流渠道,首都民间对外友好交往工作不断取得新成绩。
一、坚持配合国家总体外交,突出民间性
始终贯彻国家总体外交方针,主动适应国际形势变化,配合开展工作,以民间交往服务官方外交、促进官方外交。2008年奥运火炬在国外传递期间,针对西方媒体和反华势力歪曲报道西藏的有关情况,开展国外友好组织、友好人士支持北京奥运会签名活动,组织在京日本人会、韩国人会声援奥运,利用意中友协、法中友协国外网站,积极、正面地介绍西藏历史及现状,点击率达到50多万次。组织风筝代表团赴泰国交流时,发现悬挂的国旗中有青天白日旗,及时与组委会交涉将该旗撤下,从民间交流的角度坚持原则、捍卫主权。2009年,邀请来自美国、日本、加拿大的民间友好组织代表参加国庆观礼活动。2013年,接待多国政党媒体考察团,受到国家副主席李源潮的接见。2014年,配合北京—东京建立友城关系35周年,邀请日本明治大学教授、前东京都副知事青山佾来京访问。连续4年配合北京市外办开展韩国“首尔,你好”友城交流活动。
二、坚持促进首都科学发展,突出实践性
围绕首都经济社会发展,挖掘、整合民间组织的独特资源,为促进首都企业向外拓展、寻找直接合作的契机牵线搭桥。2010年,组派环保交流团,考察日本、新加坡先进的环保经验及垃圾分类处理技术。2011年,组织京能集团、医药集团等企业作为理事单位参与出访,促成了阿根廷与北京医药集团的合作。2013年,组织北京国际民间友好论坛,从城市管理、青年交流、科技教育等领域进行国际交流,达成多项合作共识。多次接待日本松下电工、大中物产、德国斯泰格尔基金会、法国欧葆庭集团等世界知名企业负责人来访,为促进首都发展当好桥梁纽带。2014年,安排柬埔寨中国友好协会代表团考察北京汽车集团有限公司、北京粮食集团有限责任公司等多家机构,就开展自主品牌汽车海外推广投资、稻米生产加工等合作项目展开商讨;安排美国友好人士代表团与百度公司、中关村国家自主创新示范区就开展教育、体育、能源环保等交流合作进行商谈。
三、坚持服务民众对外交往,突出群众性
发挥与各国民间组织联系的特殊优势,通过举办各种交流活动,吸引国外民众踊跃参与,广交朋友、广结善缘。每年邀请日本东京都市民交流团来京访问。经常组织“外国友人京郊新农村一日体验”、“外国友人进北京社区”、“外国票友京剧一日体验”等活动。连续4年组织北京国际山地徒步大会,连续6年举办了“外国友人眼中的北京”摄影文化活动,连续10年组织了“中韩友谊林”植树活动,连续13年组织了“国际友人环昆明湖长走”活动。近几年来,先后组派首都京剧代表团出访荷兰、美国等国家,在哥本哈根、东京、符拉迪沃斯托克、芝加哥、辛辛那提、马里昂、切斯维特等地举办北京历史、城市发展和市民生活图片、摄影展览;连续多年组织市民风筝代表团赴泰国、马来西亚、越南、韩国等地开展交流;连续多年组织市民赴日本参加青梅马拉松比赛等。从2011年开始,组织了“北京国际太极拳交流大会”、“北京国际柔力球交流大会”、“我与北京”征文活动等一批新的交流项目。通过选择一些适合民间开展的交流项目,创建合作平台,拓宽交流渠道,深交一批老朋友、广交一批新朋友。
四、坚持深化青少年交流,突出可持续性
抓住青少年是民间外交事业发展的未来和希望,通过交流互动,增进国内外同龄人的相互了解与友谊。每年都组织各种青少年交流活动,直接参与出访和来访接待的青少年达1万多人次。截止2014年,中美中学生交流已连续举办23年、中日青少年夏令营持续20年、国际青少年足球赛已持续15年,与日本武藏野市等地青少年互访交流也持续10年,北京青少年动漫交流访日团持续5年,连续5年在京开展中日青年会话交流。2011年开始,又增加了接待韩国仁川青少年访问团,每年选派青少年赴韩国交流。这些交流活动,既着眼当前,又推进了民间对外友好交往事业的可持续发展。
五、坚持加强文化交流互鉴,突出认同性
持续推动中国文化走出去,先后在新加坡、马来西亚、印度尼西亚、日本、英国、德国、丹麦、美国、澳大利亚、新西兰、西班牙、希腊、斯里兰卡、印度、俄罗斯等国举办“翰墨传真情、书画联友情——中国传统书画作品展”。组织京剧代表团参加荷兰著名的泰尔斯海灵岛国际艺术节表演,观众达1.3万多人次,受到热烈追捧;在东南亚国家举办的颐和园文物图片展,使文物民间交流迈出了重要一步。多次组织民间艺术家代表团访问美国、法国、德国,开展中国剪纸、风筝、面塑、鼻烟内画壶等中国传统手工艺品展览,让外国朋友近距离了解中国优秀民间艺术的独特魅力。
六、坚持做好在京外国人工作,突出合作性
通过广泛接触,结交支持民间友好事业发展的组织和人士,不断培育新的国际对华友好组织和友好人士。每年组织两次“春华秋实”驻华外交官与理事联谊活动。先后与法国、瑞典、白俄罗斯、韩国等近40个国家驻华大使进行会晤,多次参加各国驻华使馆组织的活动。分别与比利时、拉脱维亚、斯里兰卡、塔吉克斯坦、玻利维亚、埃及、秘鲁等国驻华使馆共同举办经济、文化、体育等交流活动;与克罗地亚、韩国、日本、摩洛哥等国驻华使馆举办图片、绘画、文物展览等。2011年开始,开设了“中国国学?北京文化大讲堂”和“世界文化大讲堂”系列活动,先后举办了中国茶文化、京剧、书法、风筝、太极、美食、剪纸、民族服饰和北京节日民俗等艺术讲座,让在京国际友人亲身感受了中国传统艺术的独特魅力。
北京市友协多年来的工作实践,积累了一些经验和体会:
一是民间外交必须服从和服务于国家总体外交。国际关系愈是变幻,民间外交的作用愈是凸显。只有始终坚持民间外交为国家总体外交服务的工作定位,深交老朋友、广交新朋友、结交好朋友、善交真朋友,民间外交在国家总体外交中的重要作用才能进一步显现,对外友好关系的民间基础才能更加巩固。
二是民间外交必须紧紧围绕首都改革发展中心任务来进行。外事工作历来是为党和国家、为我们所在城市的中心工作服务的。只有坚持民间外交为首都经济社会发展服务的工作定位,以服务北京国际交往中心建设为战略重点,以扩大文化交流为主要抓手,以做好青少年交流为工作根基,才能找准结合点,更加有所作为。
三是民间外交必须坚持继承与创新相结合。民间外交的凝聚力在于活动,生命力在于发展,发展的动力和源泉在于创新。这几年来,北京市友协积累了固定的交流渠道、传统项目和优势活动,但国际形势的变化对民间外交工作不断提出新要求。只有在继承传统的基础上,坚持创新驱动,才能进一步开创首都民间对外友好交往工作的新局面。
四是民间外交必须做好主动服务、发挥各方优势。市友协积累了得天独厚的资源,截止2013年,已与65个国家、226个国际组织建立联系,聚集了近200个理事和理事单位。只有共享各方资源、合作共赢,才能形成全市参与民间外交工作的良好氛围,推进民间外交工作科学发展。
北京市友协在发展过程也存在一些问题和不足:一是做好民间外交工作的理念还需进一步更新,在大国交流和周边外交上还需要狠下功夫。二是对外交往的项目还需要不断丰富,一些项目的精细化设计不够,尚缺乏有国际影响力的品牌项目。三是整合资源的能力还需要进一步加强,依靠和发挥理事和理事单位作用需要进一步提升。
下一步,北京市友协继续秉承“友协为桥,四海通联”的对外交往理念,认真研究新形势下民间外交的特点和规律,坚持以首善标准做好民间外交工作。一是积极围绕服务国家总体外交发挥好作用。认真学习领会、及时贯彻党和国家关于开展民间外交的方针政策,找准工作结合点,形成与政府外交、政党外交、议会外交的互动,更加有效地服务国家总体外交。二是积极围绕服务首都改革发展发挥好作用。调整工作思路,创新工作方法,努力将民间外事资源转化为服务首都经济社会发展的现实优势,服务北京国际交往中心的建设。三是积极围绕推动文化交流发挥好作用。充分发挥民间外交灵活机动、形式多样、渠道多、覆盖面广的优势和特点,与时俱进,顺势而为,努力在世界面前展现一个传统底蕴深厚、包容并蓄的现代化、国际化新北京。