山东省烟台市友协副会长 杨林
国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。各国间的关系发展既需要政府间关系的“硬”支撑，也离不开人民友好的“软”助力。烟台市人民对外友好协会作为海外交往的窗口部门之一，以增进烟台市人民同世界各国人民之间的了解和友谊、推动国际交流与合作、促进共同发展为目标，锐意进取，主动作为，积极发挥桥梁纽带作用，为烟台人民与世界各国人民发展友好关系做出了自己应有的贡献，为全市对外开放和“五个国际化”注入了新活力。
一、烟台及烟台友协基本情况
1984年，烟台市被国务院批准成为全国首批14个沿海开放城市之一，1988年6月，烟台市人民对外友好协会正式成立并召开了首届理事会议。2004年8月，为更好地发挥友协的民间外交优势，促进对外友好交流，进一步推动对外开放，烟台市委市政府决定成立市友协机关，与外办合署办公。2010年1月，又进一步加强友协工作，将市友协机关和市外办分离，友协作为从事民间外交工作的市级人民团体独立开展工作。
2007年，烟台友协被推举为全国友协第九届理事会理事，2012年5月又被推举为第十届理事会特邀理事。在2012年5月召开的第十届理事会上，烟台友协荣获“人民友谊贡献奖”。
二、工作中的主要经验和做法
近几年，烟台市人民对外友好协会作为民间外交的专门机构，注重发挥自身的海外资源优势，通过牵线搭桥、搭建平台，为经济社会发展服务，为社会各界海外交流服务，积极开展经贸、科技、教育、文化等各个领域的交流合作，累计举办经贸文体等各类海外交流活动70多场次，签订各领域对外合作及“一对一”友好交流意向协议30多项，接待外宾千余人次。
（一）服务经济社会发展。以韩国、欧美为重点，广泛建立联系，畅通交流合作渠道，打下良好“人脉”基础。交往的对象涵盖了政府机构、民间团体、各类企业、协会商会等各个层面。
韩国与烟台隔海相望，双方的合作交流一直十分频繁。友协近几年与韩国的农林畜产食品部、京畿道、庆尚南道、济州道、华城市、始兴市、扶余郡、南海郡等10多个省市政府及相关部门建立了联系；与韩中亲善协会、韩国贸易协会、韩国妇人会等20多个国家级重要团体协会建立了联系；与韩国水产业协同组合、韩国国立国乐院、韩国青少年合唱联盟、庆尚北道文化产业振兴院、韩国妇人会、传统文化发展振兴协会等50多个专业协会建立了联系。2015年11月，韩国历史名城扶余郡来我市举办了“韩国扶余郡旅游?招商推介说明会”。两市代表共同签署了《中国烟台市与韩国扶余郡建立友好合作关系意向书》。先后邀请在韩国被称为“最高中国通”的韩中亲善协会李世基会长以及韩中交流协会金容德会长、韩国文化产业交流财团李八成理事长、韩国环境体育青少年首尔联盟宋在亨理事长、韩国妇人会赵泰任会长、京畿国际交流协会宋光锡会长等20多位重要人士率团来烟考察交流。先后与韩国国家食品产业园、韩国水产业协同组合青岛代表处、仁川食品加工业协会、济州科技园生物融合中心、庆尚北道文化产业振兴院等10多个机构签署合作协议，有力推动了我市食品、水产、文创等领域对韩合作。
欧美方面，以法国为突破口，加强对欧软实力对接。法籍友人贺伯特先生，在烟台工作生活了17年，对我市与欧洲尤其是法国的交往发挥了巨大的推动作用，作为烟台市“荣誉市民”，先后荣获“山东省荣誉公民”“山东省友好使者”称号。在他的影响下，烟台建立起“西方人俱乐部”，以及包括海内外3000多人的“烟台法语圈联盟”。友协先后组织举办了“中法（烟台）文化对话，交流面对面”“第二届山东高校法语风采大赛”等一系列交流活动，促进了烟台与法国方面的交流与合作。此外，烟台友协还与法国的巴黎、昂热、贝济耶、枫丹白露大区，西班牙的安达卢西亚大区、塞维利亚、科尔多瓦等城市建立了长期联系，与德国、意大利、俄罗斯等国家的友好人士、团体协会开展多领域交流。 2017年5月，全国首个“西班牙文化交流中心”在芝罘区1861文化创意产业园揭牌。该中心经西班牙大使馆官方授权，在经贸、文化、教育、体育、艺术等方面促进烟台与西班牙的对外交流。
（二）服务社会各界海外交流。为推动我市各类商协会、企业与海外合作交流，友协通过牵线搭桥搭建平台，举办经贸、文化、体育、教育等各领域交流活动。
经贸领域，2014年-2016年，与韩国农林畜产食品部直属国家食品产业园支援中心合作，连续3年承办了说明会，搭建了我市食品企业与韩国合作交流的平台；2015年5月，与仁川食品加工业协会、日本北九州食品协会等合作举办了食品流通领域交流会，开启了食品流通领域交流窗口；2016年6月，与庆尚南道海洋水产厅合作举办“韩国水产产品订购会”，助推水产领域交流合作；推动中韩产业园建设，全力支持华安国际自贸城（原韩国城）项目。2016年7月，组织我市相关部门和企业参加了由韩国海洋水产部、济州道政府主办，济州科技园承办的“民官共同出口市场调查团出口洽谈会”（两地水产加工企业业务洽谈会）；2017年4月，与韩国水产业协同组合中央会共同举办水产企业交流会，搭建中韩水产领域交流平台。
文化领域，2015年4月，芝罘区1861广告创意园区与韩国庆尚北道文化产业振兴院合作，共同推动“创意、创作、创业 – 中韩创友项目”；社团法人文化同仁与1861广告创意产业园区、烟台宇宏文化传媒有限公司合作，在1861园区成立了“中韩民间传统文化艺术交流中心”。
教育领域，先后推动烟台第五中学、莱州中华武校、昆嵛山武术学校、山东省乒乓球学校、烟台爱华双语学校、培英国际学校与法国、西班牙、韩国、俄罗斯等国家开展交流。
（三）打造友协特色品牌活动。为更好地打造友协良好形象，通过举办“中韩友好演唱会”和“国际友人烟台行”等特色品牌活动，提升了友协的知名度和认可度。
2012年11月30日，“第一届中韩友好音乐会”在烟台大剧院举办，这是烟台市人民对外友好协会为烟台市民和韩国侨民奉献的一场音乐盛宴。音乐会现场，韩国著名男高音歌唱家金浩仲先生以及来自韩国的著名艺术家与烟台当地艺术家同台献艺，为烟台市民和韩国侨民奉献了一场音乐盛宴，“中韩友好音乐会”得到了中韩两国友好人士的广泛关注。自此，每年举办“中韩友好音乐会”成为传统被延续下来，如今已经成功举办了五届，累计观众2万多人次。“中韩友好音乐会”已经成为联接中韩两国人民友谊的一条“音乐纽带”。自2015年第四届音乐会开始，还组织开展了“中韩（烟台）民间交流友好使者评选活动”，评选在经济、文化、教育、体育、外联、旅游等领域为推动烟台市与韩国的民间交流付出努力、做出贡献的各界友好人士，进一步密切了中韩两国的民间交往。
成功推出“国际友人烟台行”系列活动。为活跃在烟国际友人的生活，更好地让国际友人了解烟台、热爱烟台、融入烟台，我们策划组织了“国际友人烟台行”系列活动，先后组织了 “国际友人魅力烟台行—走入莱州” “魅力烟台—国际友人瀑拉谷酒庄冬季之旅”、“印象烟台—与友协同行，国际友人品味中国书画活动”、“印象烟台—与友协同行，国际友人精彩分享活动”在内的一系列活动，通过这些活动，友协将烟台的经济、教育、文化、旅游、体育等方方面面的亮点呈现给在烟国际友人，受到广泛认可，赢得了他们的喜爱。累计有600多人次的外国友人参加了这些活动，一封封赞扬的邮件夸赞烟台让他们找到了家的感觉，让他们发现和分享了烟台的魅力与精彩。除此之外，烟台友协还搭建平台积极组织定期和不定期的活动，聚集在烟国际友人，加强交流，推动合作。
此外，近几年还成功举办了 “华安杯韩商高尔夫联谊赛”、“古典音乐公开课”--《春》、“东亚国国际青少年合唱艺术节”、“塔山韩国文化风情周” “中韩羽毛球友谊赛”、“中韩乒乓球联谊赛”、“中韩青少年篮球联谊赛”、 “中韩青少年合唱大赛”等一系列特色活动。
三、工作中几点体会
烟台友协在各级领导的关心支持下，各项工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求相比，与先进地区相比还有很大的差距，还存在工作面向单一、活动层次不高、工作的深度和广度不够等问题，有待在今后的工作中逐步提高。从友协近几年的工作来看，我们深刻感受到民间外交是一个大舞台，做好友协工作，写好民间外交这篇文章任重而道远。主要有以下几点体会：
（一）领导重视是做好友协工作的重要保障。友协工作尤其是基层友协，工作开展的成效与地方领导的重视程度息息相关。烟台友协的发展壮大也与市委市政府的高度重视密不可分。民间外交工作既需要整合民间资源，又涉及经贸文化教育等多个领域，需要相关部门的支持配合，这些都离不开领导的重视和支持。
（二）始终围绕中心是友协工作的出发点和着力点。一是要始终围绕为国家总体外交政策服务这一中心。作为对外交往的窗口单位，要充分把握国际国内的形势，交往的区域、范围要服从国家的总体外交政策，有针对性的开展工作。二是要始终围绕地方经济社会发展这一中心，通过民间外交的平台，积极“走出去”“请进来”，为经贸、科技、人才、教育文化等领域的交流合作牵线搭桥。
（三）开拓创新是做好友协工作的动力源泉。随着中国国际地位的不断提高，尤其是十九大之后，中国正在逐步走向国际舞台的中央，这标志着我们的民间外交工作进入了一个新的发展阶段。友协工作也要坚持与时俱进，不断更新工作内容和方法；论坛、研讨会、博览会、音乐会，交流的形式也要不断的开拓创新，通过不同的形式讲好中国故事，民间外交才能永葆旺盛的生命力。
