戴秉国国务委员

在第十届全国理事会
会议开幕式上的致辞

（2012年5月15日）

各位顾问、名誉顾问，

各位理事、同志们：

很高兴出席全国友协第十届全国理事会会议。此次会议正值党的十八大召开前夕，对回顾总结过去5年全国友协的工作，研究规划未来几年的发展，进一步做好新形势下民间外交工作，具有重要意义。在此，我代表国务院对会议的召开表示热烈祝贺，向与会的各位代表，向全国从事民间外交工作的同志们，向关心和热心支持这项重要工作的社会各界人士，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

过去的5年，是世界大变动大调整加快的5年。每个国家都经历着新的严峻考验。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，我国率先走出金融危机困境，全面推进改革开放和现代化建设，综合国力显著增强，国际地位不断提高。中国外交面对错综复杂的内外环境，乘风破浪，开拓进取，妥善应对，为夺取全面建设小康社会新胜利创造了良好的国际环境，有力维护了国家的主权、安全和发展利益。5年来，全国友协坚持从国家发展和对外工作的实际需要出发，广泛开展民间对外友好交流与合作；在以往取得成绩的基础上，不断创新工作思路，拓展工作领域，增强工作实效，创造新经验，开拓了新的工作局面。党中央和国务院对全国友协的工作是满意的，给予了充分肯定。

各位理事、同志们：

随着世界多极化、经济全球化、社会信息化深入发展，今天世界各国相互联系更加密切、相互依存程度更高、利益交融前所未有，相互交流沟通的愿望和需要从未像今天这样强烈。我国成为世界第二大经济体，成为影响国际体系变动的重要因素，同国际社会的关系更加紧密而复杂。世界的发展更加离不开中国，中国的发展也更加离不开世界。我们比以往任何时候都需要更好地了解世界，世界也比以往任何时候都要更好地了解中国。二十一世纪的第二个十年，我们既有可能维护住我国发展的重要战略机遇期，也要有应对更多内外风险挑战的准备，通过民间外交为国家实现和平发展营造良好国际环境、争取尽可能广泛的国际理解和支持，至关重要。民间外交天地广阔，交流合作大有可为，民间外交工作者使命光荣、任务艰巨。

全国友协是我国民间外交工作的骨干力量，要按照胡锦涛总书记对全国友协提出的“不断创新工作思路、改进工作方法”的要求，学习贯彻习近平副主席在会见与会代表时作出的“只能加强，不能削弱”等重要指示，不断开创民间外交工作新局面。为此：

第一，要更加有力地服务国家总体外交。“国之交在于民相亲”。搞好国家间的关系，十分重要的是做人的工作，增进人民之间的相互了解、信任和友谊。要认真学习领会、及时贯彻党和国家的对外方针政策，不断丰富民间友好交流的形式和内涵，努力增强公共外交和人文外交的实效，主动加强与政府外交、政党外交和议会外交的有效互动，把世界上同情、理解和支持我们的人搞得多多的，在国家总体外交中发挥更重要的基础性作用。

第二，要更加有效地服务我国经济社会发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断完善全方位、多层次、立体化的民间对外交流格局，不断建立健全民间对外友好交流机制，不断拓展工作领域和工作渠道，不断增强在国际非政府组织领域的影响力，为维护和用好我国发展的重要战略机遇期作出更大贡献。

第三，要更加有为地服务地方改革开放。要以国际友好城市工作为抓手，大力推动我国城市对外交往的发展。发挥好中美省州长交流机制、中日省长知事论坛、中俄地方政府座谈会、金砖国家友城暨地方政府论坛、中国中亚合作论坛等交流机制的作用，继续搭建中外地方政府国际区域性合作平台，为实施“走出去、引进来”战略创造更多的有利的条件，在为地方经济社会发展服务方面有更多更大的作为。

同志们：

现在我们国家可以说也是千军万马搞民间外交。民间外交处于可以也应当大有作为的年代。希望全国对外友协的同志们以本次会议为契机，全面回顾全国友协过去5年的工作，认真研究新形势下民间外交工作的规律和任务，积极探索加强和改进民间外交工作的新思路新方法，充分发挥民间外交的优势，在为国家建设、总体外交和祖国和平统一大业服务方面有新的建树，新的作为。

各位理事，同志们：

今年我们将迎来党的十八大胜利召开，让我们紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举和平、发展、合作的旗帜，团结奋进、开拓创新、扎实工作，以民间外交的优异成绩，向党的十八大献礼！

谢谢大家！