难忘的宁夏之行
--社调团赴宁夏考察侧记
韩 光 明
根据2012年我会干部培训计划的安排，2012年6月11日至16日，由我会19名干部组成的社调团赴宁夏回族自治区进行了为期六天的考察。由于这是我会首次向西部贫困地区派出社调团，党组书记李小林同志高度重视，亲自为社调团作行前动员报告，她要求大家通过此行深入了解国情、了解西部贫困地区的发展现状，培养艰苦奋斗精神，坚定理想信念。她还嘱咐同志们要虚心向宁夏外办的同志们学习，把他们在促进宁夏的经济社会发展和外事工作等方面的经验学到手，把他们对我会如何支持宁夏的改革开放和外事工作的意见和建议带回来。
宁夏自治区外办高度重视我会社调团赴宁的调研活动，为我们精心安排了内容丰富、教益深远的行程。自治区李锐副主席接见并宴请了代表团全体成员，区外办李杰主任亲自到机场迎接，并委派自治区外办杨新润副巡视员、周锡康主任助理和友协办公室副主任何玉江、外办服务中心苏文庆总经理等同志全程陪同。社调团在自治区由北向南往返行程1800公里，在银川、固原、隆德、西吉、同心、中卫、灵武和宁东等地留下了我们的足迹。
在宁夏活动期间，社调团还在隆德县杨河乡小学举行了隆重的捐赠仪式，以我会和中国友好和平发展基金会的名义，向该校和原州区冯庄小学以及西吉区红庄村小学等三所小学的孩子们捐献了价值总共6万元人民币的学习用品，给贫困地区学校的少年儿童带去了会党组和全会同志们的爱心和问候，全团同志始终保持着严明的组织纪律性和高昂的热情。
全团同志深切地感受到，此次社调的每一天行程、每一个内容都给大家留下了难以忘怀的印象。这是一次深入了解国情之旅、革命传统教育之旅、传递爱心之旅和心灵震撼之旅，此次受到的教育和震撼，将使我们终生受益不尽。由于篇幅所限，我想就此行中最打动我、最震撼我的几个方面写下如下文字。
一、六盘山上党旗红
到达宁夏的次日，全团便离开银川，一路兼程南下前往位于宁夏最南部的六盘山。六盘山是中国工农红军在举世闻名的二万五千里长征途中翻越的最后一座高山，毛泽东主席在翻越这座大山时写下了气贯长虹的著名诗句“天高云淡，望断南飞雁，不到长城非好汉，屈指行程二万…”早在我少年时期朗读毛主席的诗句时，六盘山就令我心驰神往，她在我的心目中是一座革命的山、神圣的山。
翻阅史书，我才知道，在中国几千年的历史长河中，六盘山由于其特殊的战略地位，曾吸引过无数帝王的目光和脚步，秦始皇、汉武帝、唐太宗、成吉思汗、忽必烈都曾在此驻足，或把此山作为中原王朝的北部屏障、或把它作为夺取中原的战略要地和后勤基地。
汽车沿着蜿蜒起伏的盘山道，穿过近年来才开通的长达数公里的六盘山隧道上升到海拔2700米处的六盘山巅时，一座巨大的红军纪念碑，三面代表三个红军主力部队的巨大红旗赫然入目，站在高高的山岗上，面对由胡耀邦同志题词的毛主席吟诗纪念亭，遥想当年中国红军历经艰险、九死一生、突破国民党层层围剿后翻越此山时的情景，默诵着毛泽东主席“不到长城非好汉”的壮烈诗句，眼望青松和翠柏掩映中的六盘山，不尽心潮澎湃，感慨万千。江山如此多娇，胜利来之不易，我们应当更加牢记神圣的使命、珍惜今天美好的生活。我们全体团员站在红旗面前，庄严地紧握右拳向党旗宣誓，洪亮的誓言响彻山间。此时此刻在六盘山上发出的誓言，令我们大家深感震撼，永生难忘。
在考察过程中，我了解到，在700年多年前的元代，六盘山曾森林繁茂，后来由于自然条件变化和人为破坏等因素，到1842年民族英雄林则徐被发配伊犁途经六盘山时，看到的情景已经是“其沙土皆紫色，一木不生，但有细草”。据隆德县外办领导同志介绍说，当年红军经过此地时，仍然是满山荒芜，林木稀少。解放后，当地政府组织人力大面积种植松柏和乔木，一批来自浙江的林业工人长期在大山深处植树造林，经过几十年持续不断的努力，逐渐恢复了六盘山的绿色生态环境。六盘山山势险峻，坡陡沟深，但森林植被长势非常繁茂，成为黄土高原上名符其实的“绿岛”。当地政府非常重视生态保护，对六盘山实行了封山保护政策。据说，当年植树的林工们大多数已经退休返乡，他们在六盘山高山深壑中用自己的青春和汗水创造的绿色奇迹，尤如一座丰碑，永远值得后人景仰和敬佩。
二、生态移民惠万家
宁夏中部和南部的贫困山区西海固，年降水量不足300毫米，蒸发量却高达500毫米以上。因为长年干旱，在上世纪70年代就被联合国确定为不适宜人类居住的地区。
此行中，我们沿途见到最多的是生态移民村，听到最多的是广大农民群众对党的惠民政策的由衷赞美。按照自治区政府的部署，宁夏开展了大规模的扶贫移民工作，已累计从山区搬迁移民80万人。“十二五”期间，还将把35万居住在干旱山区和不适宜人类居住地区的农民迁移到平原地区，为他们建造移民新村。我们考察了沙塘镇清泉村移民点，与当地村干部和农民亲切交谈，实地了解当地的情况。我们看到了一栋栋干净整洁的农家小院，每栋小院占地面积约为240平方米，水、电、路、电视、宽带甚至包括垃圾处理场一应俱全，每个农户还拥有约一亩地的塑料大棚。当地政府在公路沿线和平原地区为每户农民提供6万元资金，建好住宅后，每户农民只需交付1万元即可入住。村委会充分实行了村民自治管理，农民住房有保障、生产有收入、生活更舒适。随着生态移民政策的逐步实施，越来越多的农民彻底告别了他们世代相伴的“喝一口水，眼泪汪汪，饮一瓢水，就是天堂”，世代都喝苦咸水的苦难生活，齐声称赞党的好政策。农民群众对党的由衷赞美，使我们每一个人都感到光荣和自豪。
三、沙坡头旅游创奇迹
宁夏兼有南国水乡的旖旎特色和大漠黄沙长河落日的雄浑，更具有高山巍峨的险峻和平原绿地的舒缓，旅游资源非常丰富。考察中，使我感到特别敬佩的事情很多，其中体会尤为深刻的是宁夏人敢为天下先的创新精神。以中卫市沙坡头旅游区为例，这里是全国唯一的一家5A级沙漠旅游风景区，它地处黄河岸边和腾格里沙漠边缘地带，中卫市外办雍主任在向我们介绍这个风景区初创经历时，不经意地谈到当初借了250万元人民币，冒着风险承包了500亩沙土地，经过近20年的努力，硬是在这个地方建成了如今的沙漠旅游项目一应俱全的著名旅游景点，并被国家旅游局评为全国唯一的5A级沙漠旅游风景区，初步评估资产价值达到数亿元人民币，并且为当地提供了数千个就业岗位。说者无意，听者有心，我曾长期在自收自支的事业单位工作，深知在这个地区搞项目开发的风险，深深地为当年决策者的远见卓识所折服。中卫市外办是当年这个项目的主要负责部门之一，是他们创造了沙漠旅游的奇迹，我们每一位外事工作者都应该为他们不尚空谈、崇尚实干、并为推动当地旅游经济的发展作出的实实在在的贡献而感到骄傲。
如今，宁夏正在着力进一步开发“两山一河”（贺兰山、六盘山、黄河），“两沙一陵”（沙湖、沙坡头、西夏王陵）、“两堡一城”（将台堡、镇北堡、古长城）、“两文一景”（西夏文化、回族伊斯兰文化、塞上江南景观）等旅游资源项目，相信在不久的将来，将会有越来越多的国内外游客去宁夏旅游观光，宁夏会变成我国西部最具特色、最受欢迎的旅游目的地之一。
四、白芨滩治沙感天下
承蒙宁夏外办的精心安排，社调团专程考察了白芨滩林场，并与荣获感动中国荣誉称号的治沙英雄王有德进行了亲切会谈。王有德场长介绍说，林场位于毛乌素沙漠的西南边缘，是阻止沙漠向宁夏首府银川和黄河推进的一道屏障。他和全体职工在林场濒临破产的情况下，不等不靠、艰苦创业、大胆进行体制创新，成立公司参与绿化招标，先后完成了70多项生态环境保护绿化工程。
王有德同志介绍说，按照现有治沙成本计算，用草方格技术每治理一亩沙漠，需要人民币900元成本，其中国家只补贴一百元人民币，其余的800元需要自筹资金解决，他和林场的员工利用种植水果和其它多种经营挣来的钱来反哺治沙，形成良性循环。
20多年来，他带领白芨滩防沙林场干部职工完成治沙造林32万亩，控制流沙36万亩，经营管理面积由2000年以前的25.9万亩，扩大到现在的147万亩，固定资产由1985年以前的不足40万元增加到现在的4020万元，林木资产达到6380多万元。实现了“让职工富起来，让沙漠绿起来、使林场活起来”的三赢。当我们问到他治沙成功的经验时，他谦虚地说，就是靠坚持改革不停步、艰苦奋斗不停步、为民造福不停步。
我们坐在描绘着古代仕女图画的亭台楼阁里，聆听着这位感动中国的治沙英雄的娓娓讲述，旁边就是风景优美的果园、荷塘和绿树，心里怎么也无法想象这个人间仙境般的地方竟然是往日黄沙肆虐的沙漠。创造出这个人间奇迹，需要有多大的毅力和自我牺牲精神啊！想到这里，我的眼里噙着泪花，平凡的英雄就在身边，惊天动地的伟业就在眼前。这一切，深深地感动着我，鼓舞着我。
五、宁夏的明天会更好
在宁夏调研期间，我们深深感受到，宁夏虽然是我国最小的省级行政区，其面积仅有5.18万平方公里，人口仅只有600多万，但宁夏的乾坤却很大，既有山川的雄浑和大漠黄沙的荒凉，又有一马平川的平原绿地，高山、平原、峡谷、湿地、黄土丘陵和草原等地貌汇集于此，为全国之罕见。
我们在经常听到“天下黄河富宁夏”的美好传说的同时，也常听到过去人们对宁夏首府银川市容的幽默描述：“一条马路没有油，一个警察看两头，一个城市两座楼，一个公园两只猴。”如今宁夏彻底改变了，那里有一流的基础设施、四通八达的高速公路网，有银川市区繁华的街景和宽阔的八车道，相比我们在北京天天经历的道路堵塞，令人羡慕不已。
改革开放30多年来，宁夏的面貌发生了翻天覆地的变化。2011年全区的生产总值突破2000亿元，经济发展速度超过了全国的平均值，经济总量跨上了新台阶，其主要表现是：工业支撑作用更加有力、现代农业发展明显加快、第三产业全面发展、区域竞争力明显提升、对外交流更加顺畅、人民生活继续改善。目前，自治区党委正在按照党中央、国务院的指示，以科学发展观为指导，加快宁东煤化工工业基地的开发，在不久的将来，又将形成2000亿元的产值，实现再造一个宁夏的战略目标，宁夏正在以前所未有的速度大踏步实现跨越式发展。
六、工作座谈会叙真情
在离开宁夏之前，自治区外办李杰主任专门召集全办各处室领导同志与社调团开座谈会，他全面介绍了自治区外办和友协开展地方外事工作的经验，他特别感谢我会在今年年初习近平副主席访美期间举办的中美省州长论坛和4月份在日本举办中日两国省县长知事论坛时，两次均邀请了宁夏自治区的主要领导出席，这是全国对外友协李小林会长和友协相关部门对宁夏改革开放的最大的支持。李杰主任还希望我会在为自治区外办和友协提供更多的外事平台、开展国际友好城市交流、举办大型国际会议、争取国际组织对宁夏的贫困地区开展扶贫工作和增加宁夏外办干部交流培训机会等5个方面给予宁夏更多支持。李杰主任5条建议当场就得到了社调团全体同志的积极响应，大家纷纷踊跃发言、献计献策，社调团的王宏强、扈健怀、李冬梅、张聚祥、王红、贾伶、于君琴等几位司局级领导表示回北京后将向会党组全面汇报李杰主任的建议，并在主管的部门率先落实。王薇、战秀双、那忠乾、吕苗等年轻同志的发言体现了我会年轻干部的优秀素质，令人称道不已。
我们将把此次在宁夏开展社会调查的巨大收获和宁夏外办、友协全体同志的深厚情义珍藏在心里，把收获转换为动力，把感动变成行动，继续与宁夏外办和友协保持密切的联系和沟通，随时提供最优质的服务，向更多的国际友人和国际组织推介宁夏，在缔结国际友好城市领域提供更多的信息和帮助，在为宁夏外事干部的培训方面提供更多的便利。我相信，在我们的共同努力下，宁夏的明天一定会更加美好！
