亚非部  熊亮

国际政治领域中发生的事情总超出人们的想象，越是想不到的事情越能造成重大、深远的影响，比如冷战的突然终结，“9?11”的突如其来。同理，在看待中东地区发生的事情时，必须完全发挥和释放你的想象力。在2014年即将到来之际，回看2013年的中东地区，我们可能会面临想象力不足的困惑。

首先，2013年的中东，我们看到了阿拉伯势力的下降与非阿拉伯元素的上升的趋势。

在埃及，我们看到最直接的画面是第一位民选总统被废黜，穆兄会数百名成员被逮捕，穆兄会被宣布为非法组织，国民经济高度依赖海湾国家援助。

在沙特，路透社援引美国知名能源顾问公司PIRA数据的报道显示，美国已取代沙特阿拉伯成为全球最大产油国。这一事件对地缘政治和国际关系的影响已经开始显现：沙特拒绝出任联合国安理会非常任理事国，以伊核问题日内瓦协议为标志的美伊关系缓和等就是很好的说明。

在卡塔尔，随着前任埃米尔哈米德的退位，该国一度高调到让人不可思议的立场趋于软化。有专家将这一事件解读为因穆尔西被罢黜，穆兄会在埃及失势，进而引发卡塔尔向沙特作出的退让。

以上的情景呈现出的是目前阿拉伯世界几个重要国家所显露出的颓势，这其中埃及和沙特面临的制度性问题尤为严重，可谓前路艰险，而这两个国家正是阿拉伯世界的军事和财政基础。

临近2013年末，在中东的三支非阿拉伯力量却出现了引人瞩目的变化。

在伊朗， 2013年最令世人瞩目的国家之一。日内瓦协议对于美国和伊朗来说都是历史性的成功，两国在经过30多年的对抗后终于可以实现最高级别的外交谈判，将复杂的争议引向可以接受的结果，以便在一年内达成长期解决方案，这件事情具有重大意义。至于将于明年1月召开的叙利亚问题第二次日内瓦会议，无论伊朗与会与否，其在地区的影响力都将在不同层面得到体现。

在土耳其，埃尔多安领导下的正义与发展党经受了外交政策和国内问题的双重考验，正变得更加务实和低调，继续集中力量埋头搞发展，马尔马拉海底隧道的开通着实是个振奋人心的好消息，这条全长13.6公里贯通欧亚大陆隧道，被喻为“现代丝绸之路”。

在以色列，除了继续修建定居点外，内塔尼亚胡政府目前可做的事情似乎并不多。其实，就算是犹太人自己眼下也很难说清，过去的一年自己的生存环境是改善了还是恶化了。

不能被忽视的还有一支力量是库尔德人。作为一个一直在追求建立自己独立国家的民族，叙利亚和伊拉克的库尔德人正在摩拳擦掌，期待在不久的将来有所作为，其何去何从将会对上述两国、土耳其，乃至地区形势产生颠覆性影响。

第二，2013年的中东，国家利益与宗教意识形态的争斗呈现更加错综复杂的局面。

以伊朗为首的什叶派联盟同以沙特为首的逊尼派同盟的争斗是近年来地区政治发展的一条主线，体现的是宗教意识形态和国家利益混杂下，两个地区大国对地区霸权和对伊斯兰世界领导权的争夺。在中东地区信仰伊斯兰教的国家中，宗教意识形态有时与政权的合法性息息相关。同时，考虑到沙特盛产石油的东部地区多为什叶派聚居区，这一斗争又多了一层重要意义。然而，最近一轮伊朗外长扎里夫对海湾四国的访问可被视为为改善双方关系所释放的重要信号，结果值得期待。

其实，早在2005年继位时，阿卜杜拉国王就不止一次向时任伊朗总统内贾德发出了访问利雅得的邀请，只不过对方一次都没有接招罢了。如此看来，二者关系的缓和虽然需要大量耐心和信任，但并不是天方夜谭。

第三，多极格局与重新结盟

在逊尼派和什叶派两大阵营对垒背景下的最近几年中，中东地区出现了一些令人瞩目的发展和变化，其中多极化和重新结盟的现象特别突出，为未来几年中该地区政治版图可能出现的前所未有的实质性变化铺平道路。

对伊朗的担忧缓和了一些海湾君主国与以色列之间的关系。据称，卡塔尔和以色列安全部门之间现在存在一个开放的沟通渠道。有消息指出，2010年底，卡塔尔接待了一个由以色列高级警官组成的代表团，其中包括以警方调查和情报部门负责人，表面上是作为一个国际刑警组织会议的一部分。多年来，外交圈里一直流传着这样的说法，即在拥有一个共同敌人的情况下，沙特和以色列有可能正在进行某些方面的合作，以色列的游说集团正在沙特的资助下在美国国会山进行着阻挠伊核协议推进的工作。

鉴于国内的政治现状，海湾君主国对以色列的新政策特别危险。在大多数情况下，海湾国家的民众是反以色列和亲巴勒斯坦的。海湾国民在成长的过程中，在电视上观看巴勒斯坦起义的新闻，解放巴勒斯坦仍然是该地区青年的一个共同理想。每一个君主国也有大量的巴勒斯坦人社区；在巴勒斯坦难民营出生，后又入籍海湾国家的人甚至在一些统治者的核心圈中拥有高官重位。

曾几何时，由纳赛尔领导的军人政治被沙特视为心腹大患，而在“6.30”事件后，沙特和阿联酋联手向埃及提供了80亿美元的经济援助，并承诺时刻准备提供更多资金购买俄制武器，让埃及军方在处理穆兄会时闲庭信步，甚至还能腾出精力向莫斯科和北京分别派出阵容庞大的民间外交宣讲团。埃及作为地区大国，外交手腕了得，但很难想象如果没有海湾金主的鼎力支持，埃及军方是否还能够过得如此逍遥。

同样值得注意的还有伊拉克和土耳其重启合作，以及以色列和土耳其关系的逐渐稳定。至此，沙特、以色列、土耳其和伊朗已成为目前地区的四极，其相互之间的关系十分微妙，利益组合呈现出了以往难以想象的画面。

最后，不得不承认的是，在整个2013年，巴以问题都被搁置在了一边。

任凭美国国务卿克里在短时间内多少次访问这一地区，在叙利亚内战持续不断，埃及国内局势持续动荡，沙特、以色列对伊朗的持续担忧的背景下，造成的直接后果就是长期以来中东地区的核心问题——巴以问题被旁置。当然，客观环境因素只是问题的一面，以色列方面毫不退让、妥协的态度也让巴勒斯坦一方无所适从，甚至又拿出阿翁的死因说事。然而，就算是真把他老人家真身请出来，恐怕事情也不会有何转机。

2013即将过去，2014已经到来。2013年的伊朗实现与西方关系的突破，2014年能否继续缓和的进程？2013年的埃及避免了国家的宗教化，2014年将如何弥补内部的巨大裂痕？2013年的叙利亚躲过了政府的倒台，2014年能否摆脱持续不断的内乱？还有，2013的伊拉克……2014的黎巴嫩……面对中东这个地区，请不要束缚你的想象力。

（本文已发表于2014年1月1日《东方早报》）