6月20日至24日，鄢东副会长率团赴俄罗斯鞑靼斯坦共和国喀山市出席“金砖+”城市联盟成立会议，鞑靼斯坦共和国行政长官鲁斯塔姆·明尼哈诺夫、喀山市市长伊利苏尔·梅特申以及来自20个国家的60个城市和地方政府组织代表等共计约200人出席会议。俄罗斯总统普京向会议致贺信，鄢东副会长在开幕式上致辞。

普京在贺信中表示，各国地方政府领导人齐聚喀山，共同讨论问题、交流经验并建立新的联系，对城市稳定发展、提高人民生活质量十分必要。创立 “金砖+”城市联盟、发展友好城市关系将有力推动金砖成员国及其合作伙伴在相互尊重、平等互利的基础上共同应对挑战、深化多领域合作。相信论坛期间提出的建议和倡议将有助于加强各方联系，造福各国人民。

鄢东表示，7年前，金砖国家领导人厦门会晤期间，习近平主席开创性提出“金砖+”合作理念。近年来，“金砖+”模式不断深化拓展，成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。地方合作是深化“金砖+”国家人民友谊、实现互利共赢的重要方式。衷心期待以成立“金砖+”城市联盟为契机，各国地方政府进一步加强各领域友好交流与互利合作，携手应对普遍性挑战与难题，推动各方联动发展，切实增进民生福祉，为“金砖+”合作带来更多新动力和新活力。

鄢东表示，作为从事民间外交的全国性人民团体，负责协调管理中外建立和发展友好城市关系。期待未来与“金砖+”国家各界紧密协作，发挥好在促进中外地方政府合作中的桥梁作用，为各国地方政府间加强团结协作、谋求共同发展搭建更多平台、提供更多机会、创造更好条件，为续写新时代“金砖+”合作新篇章和构建人类命运共同体贡献更多智慧与力量。

会议期间，鄢东副会长还参加了“金砖+”友谊林植树活动，向“金砖+”图书馆捐赠了习近平总书记著作《摆脱贫困》，并先后与鞑靼斯坦共和国行政长官明尼哈诺夫、喀山市市长梅特申、世界城地组织亚太区秘书长博纳提娅、全俄罗斯地方自治发展协会联合主席古谢娃、南非地方政府协会主席斯托菲莱、巴西城市协会副主席阿迪纳、拉丁美洲城市协会秘书长奥尔韦拉等多个城市及地方政府组织负责人会谈，就今后加强彼此联系、共同推动“金砖+”地方政府友好交流与务实合作达成广泛共识。