2012-2014年度全国友协在满“扶贫送温暖”活动情况总结报告

2012年，满洲里市友协和外办的负责领导在前往全国友协汇报工作时，恰好得知了全国友协正响应中央号召，筹划在全国部分边远少数民族地区定点扶贫项目的消息，经过争取，在满洲里市开展扶贫送温暖活动的提议得到了全国友协领导的支持。双方商议，同意结成扶贫工作互助单位，由全国友协出资，满洲里市负责扶贫工作的前期调查摸底和协助工作，在满洲里市开展为期三年的定点扶贫项目。

一、基本情况

自2012年开始至2014年三年间，全国友协派出26人次，组成扶贫工作组三次赴满，捐助资金十三万八千元，并捐赠了部分助学电脑、学习用具等扶贫物资。扶贫工作组重点走访帮扶了贫困在校生，下岗妇女、孤寡老人等弱势群体三十四户次，为这些家庭雪中送炭，明显改善了这些家庭的生存状态，也为他们带来了新生活的希望，帮扶工作取得明显实效，充分体现了全国友协人的一片爱心和强烈的社会责任感。

根据全国友协的要求，满洲里市外办友协做好扶贫送温暖的前期摸底工作，不搞虚假，认真调查。在扶贫社区和相关单位的协助配合下，提前对贫困家庭的成员户籍、生活状态、困难原因等基本情况进行逐户核实调查，通过听困难家庭成员口述现状、看其生活状态，详细了解具体情况。确保帮扶对象困难情况要真实可信，不搞弄虚作假伤害捐助单位和捐助者的爱心，造成不良影响。经过调查摸底，满洲里市提供建议扶持的贫困家庭主要有：因突遭重大事故致贫的家庭；因家中主要成员丧失劳动能力无生活来源保障致贫的家庭；因父母离异，无收入致使家中孩子无法就学的家庭；经过与全国友协协商，扶贫过程中重点对孩子上不起学的家庭进行救助。根据这些家庭的致贫原因，提出适合的救助建议，报全国友协做最后调整和决策。

这次扶贫送温暖活动，一直坚持实行长帮不懈的长效帮扶机制，打破一次性单纯给钱给物的老路子。在走访慰问之后，将特别贫困的家庭住址和联系电话登记造册，对这些重点贫困家庭进行跟踪式扶助，全国友协在春节期间还给这些重点贫困户打电话询问情况，邮寄慰问金、慰问品。第一年不能解决问题彻底脱贫的家庭，第二年继续帮扶，确保了帮扶工作的可持续性，取得成效。

帮扶工作有侧重，对帮扶对象中特殊的贫困家庭，特别是对贫困母亲维持家计和贫困学生上不起学的帮扶对象进行重点照顾，优先解决大学生就学难的问题，这样当大学生毕业后可尽快择业，获得收入，解决贫苦家庭支撑生计问题。

二、扶贫活动带来的其实和收获

习总书记在2012年河北省阜平县扶贫考察时讲到：共产党人要关心人民群众的疾苦，关注困难群众，各级干部要能去贫苦地区走一走，多去贫苦户中坐一坐，常同困难群众聊一聊，多为困难群众解决问题。全国友协的领导同志工作是这样做的，来到边疆少数民族贫困地区进行扶贫救助，解决普通百姓的忧愁和疾苦。

一是通过三年的扶贫送温暖工作，接受资助的贫苦家庭生产生活条件部分改善，解决了一部分家庭妇女无力维持家计，困难学生上学难等问题。全国友协工作组设身处地、满腔热情地关注、关心、维护这些困难家庭的利益，密切了党群干群关系，凝聚了人心。

二是全国友协每年选派参加扶贫慰问活动的领导同志，深入基层，来到边疆少数民族地区扶贫慰问，这些领导干部有责任心、工作能力强，都是带着感情在工作，不摆架子、不说套话，像对待亲人一样与这些贫困家庭的成员坐在一起交心聊天、拉家常、询问疾苦，百姓们感动的热泪盈眶，由此可以看到这些受到资助的普通百姓对真正走入家中办好事的全国友协领导同志真心实意的感激，全国友协的领导同志在工作过程中轻车简从，食宿简单，不计个人得失，一心投入扶贫工作，体现了为民、务实、清廉的工作作风和高尚的政治情操，无愧于党员干部服务人民回馈社会的责任。

三是虽然经过三年时间，负责该项工作的全国友协和满洲里市外办的领导和工作人员在此期间都有工作调整，但始终没有放下扶贫活动，做到该项工作善始善终，最终达到了预期效果。我办的工作人员，通过共同参与扶贫活动，也都增强了党性、磨砺了意志、积累了经验、提高了实际工作能力。

三、感谢和建议

全国友协在满洲里市开展的为期三年的扶贫送温暖活动已圆满结束，经过三年的努力，切切实实的帮助了一些困难家庭，得到了广大贫苦群众的认可和拥护，送温暖活动同时也得到了满洲里市委、市政府的关注和高度赞誉，在此，非常感谢全国友协一直以来对满洲里市友协工作、扶贫工作的大力支持和指导。

当前举国上下都在进行党的群众路线教育实践活动，按照中央的要求，机关干部要深入到基层，走到群众当中去，关心任命群众的生活疾苦，群众路线是党的生命线。我们还收到了扶贫社区居委会的提出的请求，他们计划建立科技扶贫的图书点，为这些贫困家庭创业，自力更生提供环境。并且希望我们能继续支持社区的扶贫工作。因此我办建议，如果条件允许的话，希望全国友协能够继续将满洲里市作为一个长期的扶贫慰问工作点，协助支援一些有关科技、农业等技术方面的书籍，双方可尝试开展网络式扶贫，变输血式扶贫为造血式扶贫，由救济式扶贫转变为开发式扶贫等模式，我办将继续积极配合开展定点扶贫与协作工作。

                                                                        满洲里市人民政府外事侨务办公室

                                                                        满洲里市人民对外友好协会办公室

                                                                        2014年7月30日