深化合作 共促发展

——杨洁篪国务委员在2015孟中印缅地方政府合作论坛上的致辞

尊敬的李小林会长

坎佐部长、穆罕默德·阿卜杜拉专员、康特大使

各位代表，各位嘉宾，

女士们、先生们、朋友们：

很高兴出席2015孟中印缅地方政府合作论坛。首先，我谨代表中国政府向论坛的召开表示热烈祝贺！向各位与会嘉宾特别是远道而来的外国朋友们表示诚挚欢迎！

孟中印缅山水相连，商贸、文化交往源远流长。早在公元前4世纪，蜀地商人就驱赶着驮运丝绸的马队，走出川西平原，踏上崎岖的山间小道，进行着古老的商贸活动，从而开辟了南方丝绸之路。它以四川宜宾为起点，途径缅甸、印度、孟加拉国等，是中国通往南亚，西亚乃至欧洲的古老商道。此后，孟中印缅四国逐渐建立起经济、文化、宗教等多方面联系。二战期间，驼峰航线、中印公路的开通把孟中印缅地区进一步连接起来，为世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利发挥了重要的作用。

新中国成立后，中国与世界的交往与日俱增，伴随着中印、中缅、中孟相继建交，孟中印缅四国联系愈发紧密。1954年，中、印、缅三国共同倡导了和平共处五项原则，这是东方智慧对现代文明的杰出贡献。此后，孟中印缅四国间人员往来与经贸交流不断得到拓展和深化。1999年，学术界首先发起了孟中印缅次区域的合作日程，推动四国在学术、交通、旅游、贸易、信息、科教、人文等领域逐步形成一批机制化交流平台。习近平主席和中国政府高度重视发展同包括孟加拉国、印度、缅甸在内的东南亚、南亚国家的关系，重视推动中国面向南亚和东南亚的次区域合作。习主席就任以来，已成功访问了东南亚和南亚多个国家，极大促进了中国同有关国家的双边关系，推动中国和东南亚、南亚的次区域合作迈上了新的台阶。2013年5月李克强总理访问南亚期间，提出建设孟中印缅经济走廊的倡议，得到孟加拉国、印度、缅甸的积极回应。当年7月，孟中印缅经济走廊第一次工作组会议在昆明成功召开，就推动走廊建设达成广泛共识。2014年9月，习近平主席明确指出要加快推进走廊建设，孟中印缅四国交流与合作掀开了新的篇章，孟中印缅经济走廊建设展现出广阔的发展前景。

本次论坛以“共创机遇，共享繁荣”为主题，旨在为孟中印缅四国城市及地方间增进了解、加强互信、探求商机、开展合作提供平台。相信这将有力促进孟中印缅城市间、地方间对话，深化四国间务实合作，推动孟中印缅经济走廊建设向前发展。

女士们、先生们、朋友们： 

当前，国际形势正处于深刻复杂变化之中，世界多极化、经济全球化深入发展，国际社会日益形成你中有我、我中有你的命运共同体。我们今天所处的时代，是以和平与发展为主题的时代，也是各国同舟共济、携手共进的时代。孟中印缅四国毗邻而居，古有往来互鉴之情，近有患难与共之交，现有共同复兴之业。面对复杂多变的国际环境，站在区域共同发展的新起点，孟中印缅四国携手，恰逢其时。为此，我就未来发展四国关系及地方交流合作提出以下三点建议：

第一，要以民为本，打造民心相通的命运共同体。国之交在与民相亲，民相亲在于心相近。未来发展四国关系应当重视民间交流的力量，密切孟中印缅城市间和地方间的人文交流，深化四国人民之间的相互了解和相互信任，借助经济走廊建设，搭建起一条孟中印缅人民间互通、交流、理解的心路，让四国人民生活得更舒心、更安心、更幸福。同时，充分发挥城市交流的桥梁作用，充分利用地方政府贴近百姓的优势，大力发展友好城市关系，积极建设地方政府交流平台，从而为四国关系增添更多助力。

第二，要发展为先，打造经济共荣的利益共同体。发展是孟中印缅四国最大的共同目标。这一次区域是连接亚洲各次区域的重要枢纽，既有广袤的经济腹地，又有良好的港口设施。未来四国应当聚焦发展，分享经验，深化合作，尤其是地方政府间应当有效实施合作计划，促进四国城市及地方间的互联互通，为区域一体化进程提供推动力量。

第三，要守望相助，打造休戚与共的责任共同体。孟中印缅次区域合作发展不仅将造福四国人民，也将惠及广大亚洲国家，对亚洲乃至世界的和平与繁荣产生深远影响。孟中印缅四国作为友好邻邦，应当风雨同舟，守望相助，进一步建立从中央到地方各领域、多层次、全方位的合作架构与体系，携手应对气候变化、粮食安全、网络安全等共同挑战。同时，继承和发扬和平共处五项原则，坚持主权平等、公平正义，推动建立和平稳定、开放包容的地区发展环境。

女士们、先生们、朋友们：

当前，中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋进。中国的发展不仅需要和谐稳定的国内环境，也需要和平安宁的外部环境。中国政府将继续奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路，积极践行亲、诚、惠、容的周边外交理念，同周边邻国诚心诚意和睦相处，一心一意共谋发展。孟中印缅作为天然的合作伙伴，有着广泛的共同利益，四国合作的潜力巨大、前景广阔。让我们携手合作，共谋发展，共同创造更加美好的未来。