搭建增进了解 凝聚共识 深化合作的四方平台
国家发展改革委员会副主任 王晓涛
2013年5月李克强总理访问印度期间,中印发表联合声明,倡议共同建设孟中印缅经济走廊。同年12月,第一次走廊联合工作组会议在中国的云南成功举行。四方就走廊合作的目标、机制、领域,下一步工作等达成多项共识,决定开展联合研究,为建立政府间的合作机制提供决策和参考。2014年12月,第二次走廊联合工作组会议在孟加拉召开,会议上四方同意在更广泛的领域开展优先合作,承诺共同加快推动走廊建设,特别是中方将孟中印缅地方政府合作论坛作为走廊早期收获项目提出,受到了各方的欢迎,经过四方不断地协调和共同努力,时隔一年,今天这个提议得以实现,我们感到由衷地高兴。
孟中印缅四国地缘相近,人缘相亲,四国发展和命运息息相关。国家发展改革委员会作为孟中印缅经济走廊中方的牵头部门,致力于推动四方的友好交流与合作。在成功举办两次联合工作组会议的同时,务实推进双边经济技术合作,取得了显著成效。近年来,中孟在基础设施、能源、高技术、气候变化等领域保持着良好合作。2015年6月,中孟双方签署了吉大港卡纳普里河河底隧道项目,项目建成将有助于完善亚洲公路网,促进地区的互联互通。中印战略经济对话作为中印两国经济技术合作的重要平台经过三次对话,双方在政策协调、基础设施、高技术、节能环保和能源等五个工作组下开展了充分地交流,取得了初步成果。中缅在能源、矿产、农业、气候变化等多个领域开展了良好合作,投资贸易合作获得长足地发展,目前走廊建设初步形成双多边合作相辅相成的良好局面,但相比双边的合作,四方共同推进务实合作还有待进一步加强。今天,四方汇聚一堂,共同举办地方政府合作论坛,将为四国地方间增进了解,凝聚共识,深化合作搭建重要平台。为推动孟中印缅经济走廊建设发挥重要作用。
为进一步加强孟中印缅四国地方交流合作,推进走廊建设我提几点建议:
第一,加强政策沟通、分享发展经验。孟中印缅同为发展中国家,在地方发展上面临着推进城镇化,消除贫困,缩小差距的共同挑战。四方地方政府间可加强政策沟通,分享发展的经验,带动区域整体发展。
第二,促进地方交流,开展务实合作。孟中印缅经济走廊沿线各地方,资源禀赋、产业结构各异,资金技术各有所长,投融资各有所需。四方地方政府间可通过项目对接,人员培训,会议研讨等方式,促进交流,在产业投资,货物和服务贸易便利化,能源可持续发展,农业减贫,人文交流等领域,开展务实合作,实现优势互补,共同发展。
第三,完善基础设施,推动地区的联通。孟中印缅经济走廊沿线地区基础设施相对落后,不少地区还有许多断头路、瓶颈路,需要尽快建立多市联运的互联互通体系。希望通过地方政府合作论坛实现城市间的交流平台,发挥中国在基础设施建设领域的经验和优势,促进四国地方间互联互通。