俄罗斯驻华大使拉佐夫在首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛致辞

俄罗斯驻华大使拉佐夫在首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛致辞

首先我想对所有参加首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛的嘉宾表示祝贺。请允许我代表俄罗斯代表团对我们的中国朋友出色组织本次活动表示感谢。

金砖国家机制建立以来就吸引了国际社会的密切关注。而这一点也不奇怪，因为“金砖五国”的人口数量是全球居民总数的42%，金砖国家的国土面积占据了全球陆地面积的26%。金砖国家是国际经济不可分割且非常重要的组成部分，“金砖五国”的国内生产总值达世界生产总值的14.6%，特别是在全球经济危机期间，金砖国家的经济增长份额几乎占据了整个世界经济增长的一半。

金砖国家对国际事务的影响越来越大，五个国家的立场对国际重大问题的协调作用也在不断加强。“金砖五国”在一些迫切的国际问题上的共同呼声越来越清楚，这些问题包括利比亚局势、国际金融机构改革、建立国际经济管理体系等。

我举一个最近的例子，近期就中东和北非局势问题在莫斯科举行的金砖国家磋商会议，会议通过了联合公报，着重强调了必须在国际法框架内，只能通过和平手段解决中东和北非国家危机。

俄罗斯一贯主张“五国”应全面开展合作，其中包括不断丰富其具有实际意义的具体项目。在金砖国家框架内，各方正在深化农业、医药、科技等领域的对话。现在作为金砖国家主席国的中国，其提出的创建成员国友好城市论坛的想法是一个非常重要的倡议，该建议得到了所有成员国的大力支持。我相信，“五国”的这种交流形式将拥有远大的未来。

 现在，在俄罗斯的83个联邦主体中，有15.5万个居民聚集区，其中包括1100个城市，这些城市都可以在不同程度上参加我们这个论坛的工作。今年俄罗斯领导层推动的中央机构、地方机构和自治机构的权利调整的改革，必将促进地方权利机构更加积极地开展包括国际活动在内的各方面活动。各地区和市政区将获得更加广泛的权利，尤其是在金融和税收等领域。未来这些都将为加强俄罗斯城市和地区与金砖国家伙伴的合作开创更多的机会。

根据俄中两国的双边合作经验，我可以说，友好城市关系是最有效的合作方式之一，它能够让我们更顺利地实施政府间协议。中国和俄罗斯是多年的战略合作伙伴。双方的政治交往已经达到了前所未有的高水平，经贸、科技、人文领域的合作不断扩大，其中也包括地区层面的合作。在俄中两国地方间已经签署了116个友好城市和伙伴关系协议，现在这个数字还在不断增加。

今年以来，俄中贸易额再创新高，即将超过700亿美元。我们确立的目标是至2015年贸易额达到1000亿美元，至2020年达到2000亿美元。我们可以通过加强地区间合作、发展地区和城市间的直接联系、扩大双边合作的地域范围、开发合作新方向来达到我们的目标。例如，我们已经开始实施最高领导层通过的《至2018年俄罗斯远东及东西伯利亚地区同中国东北地区合作规划纲要》。

明年我们将举办中国的“俄罗斯旅游年”，2013年是俄罗斯的“中国旅游年”，这些活动将为促进两国间的旅游和人文交流，同时对两国的友好城市和地方政府间的往来创造有利条件。海南省，特别是我们此次论坛的举办地三亚市——是俄罗斯游客最喜爱的旅游休闲地之一。我国到海南旅游的游客数量已经连续几年排名第一，仅今年前三个季度，前往海南的俄罗斯游客数量已经超过了14.6万人次。这一数据与去年同期相比增加了44%，创下了该旅游胜地有史以来的最高记录。

我衷心祝愿本次论坛圆满成功，希望我们各地区和伙伴城市之间的交流不断发展，为“金砖五国”的所有国家带来实际的好处。

（本文根据演讲整理）